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澆灌中老友誼之花
——記老中鐵路有限公司物資設備部部長董天勝

?發布時間:2019-08-06 ?【字體:??凤凰体彩APP

董天勝在中老鐵路欣合楠里河特大橋施工現場。溫永華 攝
■本報記者 鄭 晨
  見到董天勝時,他正在準備第二天的中老鐵路防水卷材的競爭性談判。身著整潔的淺藍色襯衫,面龐白皙、談吐優雅,董天勝顛覆了記者對長期在老撾工作、奔忙于中老鐵路火熱施工現場的物資設備管理者的印象。
  為了這次談判,董天勝前期進行了充分的市場調研,并預想了多種場景,積極制訂預案。談判當天,他作為組長,帶領談判小組成員在三輪較量中仔細揣摩對方心理,不斷調整談判策略,逐一與廠家負責人進行談判,最終打了漂亮的一仗,既擇優選擇了供應商,又節省了概算投資。
  這次談判的重要功臣董天勝,是中國鐵路國際有限公司派老中鐵路有限公司物資設備部部長。
  兵馬未動、糧草先行,以施工組織為主線,超前謀劃全線物資工作
  在鐵路建設項目工機料清單里,物資設備價值占65%以上,物資供不上就會影響工程進度,物資質量出問題就會影響工程質量,物資費用控制不好就會影響工程投資。
  2009年3月,董天勝進入鐵道部京滬高鐵建設總指揮部物資設備部工作,負責京滬高鐵全線物資質量和供應商管理等工作。一次,施工單位向他反映,現場鋼材不能按時到位且不配套,個別工點面臨停工待料風險。
  “軍無輜重則亡,無糧食則亡,無委積則亡。”在董天勝看來,物資設備之于鐵路工程,就像武器糧草之于用兵打仗,至關重要。
  他及時了解具體供應情況,一方面召集物資代理公司研究解決方案,另一方面敦促施工單位提升現場儲備能力,并積極協調供應實力較強的供應商,增加生產庫存,做好調劑供應準備。
  “中老鐵路和京滬高鐵不同。我們在境外開展物資工作,招標采購、物流運輸、報關清關等環節多、周期長,更需要超前謀劃。”董天勝帶領物資團隊,始終把“保質保供”作為工作目標,緊密結合施工組織,在市場調研的基礎上優化采購策略。為了一個方案,他和同事們常常討論到深夜。董天勝回憶:“有一次討論時,會議室里的燈突然滅了,我們還以為是臨時停電,后來才知道是因為時間太晚,寫字樓統一斷電了。”
  2017年,董天勝組織完成了3批次甲供物資招標,涉及鋼材、防水板等7類物資11個包件,節約投資2350萬元。
  2018年,他帶領團隊挑燈夜戰,對項目鋼材供應特點、國內市場行情及出口退稅政策等進行反復研究,決定一次性完成年度需求量采購,全年僅鋼材就節約投資約1540萬元。
  今年是中老鐵路土建工程的決戰決勝年,同時鋼軌、軌枕、道岔等線上料以及“四電”物資設備采購供應逐步展開。面對挑戰,董天勝常常半夜入睡,第二天不到5時就早早起床。他放棄春節回家的機會,堅守崗位籌劃年度工作,于3月成功組織召開全線物資工作會議,明確了年度工作任務。針對鋼軌招標采購及跨境海陸聯運組織、軌枕現場預制等國內沒有遇到的新情況、新問題,他深入研究市場,創造性地開展工作,設置最高限價,優化采購策略,僅鋼軌一項就節約投資4600萬元。
  “中老鐵路建設無小事,物資供應不能有任何閃失!”董天勝常常這樣告誡自己和同事。
  立足境外項目實際,建立健全國際工程物流新模式,協調物資設備順利通關
  境外鐵路物資工作常常要面對很多新情況新問題,董天勝厘清工作思路,大膽創新實踐,建立國際工程物流新模式。他提出建立境外項目采購供應、倉儲物流、報關清關、質量控制、免稅物資管理和物資核銷六大體系,推行云南磨憨通關的北線公路運輸和泰國林查班港轉關的南線海陸聯運相結合的雙線運輸保障體系,全力確保物流渠道暢通。
  老撾物資機械設備匱乏,需要大量進口,而通關申報程序繁雜、涉及部門眾多等問題成為影響物資機械設備進口的重要因素。這讓董天勝下定決心深入探索適合境外項目特點的物資管理模式,協調物資設備順利通關。
  2018年3月,老撾政府正式啟用中老鐵路免稅物資設備總清單,不再采用擔保模式進口。針對參建單位提出的清關公司一家獨大、費用高、服務差的情況,董天勝多方了解情況,向中老鐵路項目管理組申請引入競爭機制,增加清關公司。在董天勝的努力下,最終清關公司增為兩家,由施工單位自主選擇,這樣既降低了清關成本,又提高了清關服務水平,受到各方好評。
  免稅物資設備總清單啟用后,根據老撾法律法規,所有車輛類設備進口必須辦理通關手續,由于涉及部門多,有的手續辦理時間長達1個月至2個月。施工單位車輛類設備大多為租用,為減少關口等待時間,董天勝指導施工單位至少提前1個月制訂好進口計劃,備齊通關資料,在車輛到達口岸前就辦理好有關手續。自免稅物資設備總清單啟用后,董天勝共組織辦理車輛類設備進口手續271臺套,協助施工單位順利完成了設備進場任務。
  隨著工程建設的深入推進,免稅物資處置、再出口等新問題浮出水面。為確保免稅物資依法合規進口且符合項目實際需要,他和同事們分成3個組,在全線進行了為期10多天的調研,并積極征求參建單位和老撾政府相關部門的意見建議,創新制定了《中老鐵路項目免稅物資專項管理辦法》。“這個辦法僅在部門層面就修改了至少8次,凝結了大家的心血!”董天勝說。
  在免稅物資管理上,董天勝毫不含糊。他針對柴油、火工品等老撾政府重點管控的免稅物資建立月報制度,隨時監控現場管理和使用情況。今年4月,他組織了全線免稅物資設備專項檢查,進一步強化了管理。
  以服務現場為己任,加強源頭質量把關,千方百計保障物資設備供應
  現場如戰場,無論是京滬高鐵建設還是中老鐵路建設,董天勝始終以服務現場為己任,千方百計保障物資設備供應。
  2011年5月,董天勝收到了設計院9個車站設計優化后的空調需求清單,這已是第八次調整。而此時,京滬高鐵站房空調招標工作已經結束,廠家根據合同要求,提前生產好了空調,有的已經送到施工現場,導致空調供應工作極為被動。董天勝多次召集設計院、施工單位和廠家協商,反復向廠家反映現場困難、做好解釋工作。最終,已經生產好的空調被調到別處使用,未生產的設備立即安排生產,既解決了現場困難,又保障了現場需要。
  2017年4月,董天勝日夜奮戰在中老鐵路磨憨物資儲備基地,建章立制,規劃庫區,安裝標識,一切都要從零起步。他組織同事們白天收發貨,調度車輛,清點核對材料型號和數量,深夜填寫報關單,干得熱火朝天。兩個多月時間里,基地平均日吞吐量達到1000噸以上,峰值高達2336噸,保障了施工現場需要。
  為全面掌握現場供應情況,董天勝在中老鐵路全線推行供應周報制度。他向記者展示了手機里的供應周報Excel表格,上面清晰羅列著施工進度、基地和現場收發存情況、未來10日內需求等關鍵指標。
  在董天勝的字典里,沒有“差不多”,只有“盡全力”。他加強源頭把關,細化過程控制,堅決杜絕不合格物資進入施工現場。
  在京滬高鐵建設中,他充分掌握原材料技術特性及生產工藝,深入了解市場格局,建立合格供應商資格審查制度,合理確定供應商準入條件,分期分批公布《合格供應商名錄》,嚴把采購源頭關;積極推行質量記錄單制度和質量月報制度,加強原材料質量日常檢查和不定期抽檢,并及時掌握全線物資質量動態。
  為了將中老鐵路打造成精品工程,董天勝組織參建單位嚴把原材料進場檢驗關和出庫使用關,全面加強源頭質量卡控,發現問題立即禁用。董天勝不碰煙酒,也多次告誡同事:“中老鐵路是一條‘廉潔之路’,做物資設備工作必須從嚴約束自己,規范物資全供應鏈管理行為,做廉潔建設典范!”
  中老鐵路是“一帶一路”、中老友誼的標志性工程。在董天勝看來,自己的使命和擔當不僅在于積極響應“一帶一路”倡議,建好中老鐵路,而且要成為中老友誼的使者。在招標工作中,他組織編制招標文件英文范本,方便老方代表閱讀。采購物資時,他要求各參建單位在同等條件下優先實施當地采購,帶動了老撾相關產業發展,為當地百姓創造了更多就業機會。
  在中老鐵路磨憨物資儲備基地工作期間,董天勝發現很多老撾司機都是攜家帶口跑運輸,孩子們小小年紀就陪著父母四處奔波,非常辛苦。恰逢六一國際兒童節,他組織基地同事為這些孩子慶六一,送愛心。“孩子們的眼睛里充滿了感激,特別清澈,令我至今難忘。”他深情地說,“是中老鐵路搭建了友誼的橋梁,這種愛不分種族,沒有國別,沒有距離。”
  這些孩子也時常讓董天勝想起自己年幼的女兒。由于長期在境外工作,他很少陪伴女兒。記者在董天勝的手機里看到這樣一張照片,是一次他回老撾前女兒臨睡時留給他的一張紙條,上面寫著:“明天爸爸要走了,6點出發,5點起床。”后面還畫了個哭臉的表情。“每次我走,她都特別舍不得……”說到這里,董天勝的眼睛濕潤了。
  人物檔案
  董天勝
  中國鐵路國際有限公司派老中鐵路有限公司物資設備部部長,負責中老鐵路全線物資設備采購供應組織和管理工作。他曾在鐵道部京滬高鐵建設總指揮部物資設備部工作,有著豐富的國家重大項目建設經驗。中老鐵路建設期間,他積極應對物資設備管理中遇到的問題,立足境外實際創造性地開展工作,獲國際公司2018年度優秀黨員、老中鐵路公司2018年度先進個人等榮譽稱號。
  采訪手記
  使命在肩 勇往直前
  中老鐵路,是“一帶一路”建設和中老兩國友誼的標志性工程。能在中老鐵路項目中歷練成長,董天勝覺得無上光榮,更感到了沉甸甸的使命和責任。
  在壓力和挑戰面前,董天勝選擇了迎難而上,他堅定地說:“我不是一個人在戰斗!我們的一舉一動,不僅體現著中國鐵路人的精氣神,而且代表著偉大祖國的形象!”
  和董天勝聊天,更像是在聽一堂生動的物資設備管理課,讓記者對中老鐵路背后的故事有了進一步了解。董天勝兢兢業業的工作態度、開拓創新的勇氣魄力,讓記者對他的敬意油然而生。
  響應時代召喚,加快“一帶一路”建設,更好推動中國鐵路“走出去”,這是董天勝的追求,更是我們鐵路人共同的使命。
 
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